很多形象工程、政績(jī)工程往往是體系內(nèi)部無(wú)感覺(jué),而總是在輿論層面被剝得精光,說(shuō)明公眾監(jiān)督在某些問(wèn)題上更有效。
據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,“社會(huì)扶貧”App是一個(gè)連接貧困人口和社會(huì)愛(ài)心人士、愛(ài)心企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。在落實(shí)過(guò)程中,一些基層黨委、政府下任務(wù)下指標(biāo),愛(ài)心人士的注冊(cè)量成了基層企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府考核的硬杠杠,淘寶上甚至出現(xiàn)了代注冊(cè)愛(ài)心人士的“搶手生意”,7毛錢(qián)就能注冊(cè)一個(gè)“愛(ài)心人士”。
從需求決定供應(yīng)的角度看,這種“愛(ài)心人士7毛錢(qián)一個(gè)”的App注冊(cè)游戲,不能只怪淘寶商家。真問(wèn)題是,一些基層黨委、政府,一些基層單位工作人員的形式主義,延伸到了扶貧領(lǐng)域。
有下壓指標(biāo)、只追求數(shù)字好看的考核,就有數(shù)字造假的應(yīng)對(duì),這種邏輯關(guān)系于行政管理領(lǐng)域并不陌生。一些基層黨委和政府在下達(dá)“愛(ài)心人士”指標(biāo)時(shí),將“愛(ài)心人士”注冊(cè)量視為硬指標(biāo),對(duì)形象工程、政績(jī)工程的追求勝過(guò)了扶貧,實(shí)質(zhì)問(wèn)題是利益考量勝過(guò)了責(zé)任。
批評(píng)政績(jī)工程、造假時(shí),往往出現(xiàn)官員“認(rèn)識(shí)不到位”的說(shuō)法,這樣的說(shuō)法其實(shí)是一種保護(hù)性批評(píng)。拿愛(ài)心人士注冊(cè)量這種硬指標(biāo)的問(wèn)題來(lái)說(shuō),誰(shuí)都知道,注冊(cè)量的多少不代表扶貧成果,實(shí)際上是“好看”的意義更大。這種壓指標(biāo)可能導(dǎo)致下面造假應(yīng)對(duì),上面也不可能想不到。如果該知道的都知道,該想到的也都能想得到,仍執(zhí)意下任務(wù)壓指標(biāo),就叫人懷疑:一些官員有沒(méi)有扶貧的誠(chéng)意?至少是“扶政績(jī)”的追求大于扶貧吧。
“愛(ài)心人士7毛錢(qián)一個(gè)”,文字說(shuō)法上挺搶眼,但于某些慣性思維來(lái)說(shuō),一點(diǎn)都不新鮮。花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)“愛(ài)心人士”不過(guò)是數(shù)字造假、政績(jī)注水的又一個(gè)品種罷了。透過(guò)這一事例,追問(wèn)、剖析到一些深層的東西,有助于我們看清“購(gòu)買(mǎi)愛(ài)心人士”問(wèn)題的本質(zhì)以及危害性。
我認(rèn)為,問(wèn)題的本質(zhì),是一些官員的形象工程、政績(jī)工程思維已經(jīng)根深蒂固,因而成為一種習(xí)慣性動(dòng)作,成為一種“工作方式”。如此,叫人擔(dān)心的就不只是扶貧工作,是不是很多工作甚至任何工作上,都有可能會(huì)拿假動(dòng)作、注水的數(shù)字來(lái)應(yīng)付上級(jí)考核?
數(shù)字上好大喜功,表面看,是一些官員的主觀意識(shí)問(wèn)題,實(shí)質(zhì)問(wèn)題是監(jiān)督不足。上級(jí)考核下級(jí),很大程度是一種封閉式的運(yùn)作,而只有實(shí)現(xiàn)開(kāi)放式監(jiān)督——引入橫向監(jiān)督、社會(huì)公眾評(píng)價(jià),像“愛(ài)心人士7毛錢(qián)一個(gè)”這種形象工程與政績(jī)?cè)旒?,就很難蒙混過(guò)關(guān)。很多形象工程、政績(jī)工程往往是體系內(nèi)部無(wú)感覺(jué),而總是在輿論層面被剝得精光,說(shuō)明公眾監(jiān)督在某些問(wèn)題上更有效。
對(duì)政績(jī)?cè)旒俚膯?wèn)題,不能止于批評(píng)一下、整改了事的保護(hù)性處理,而應(yīng)對(duì)照相關(guān)制度嚴(yán)肅處理。不痛不癢的批評(píng)整改,解決不了問(wèn)題。
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