巴渝和美鄉(xiāng)村 永川這樣建

永川區(qū)來(lái)蘇鎮(zhèn)梳妝臺(tái)村田園大地景觀

近年來(lái)，重慶市永川區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐探索鄉(xiāng)村治理新路徑，提升基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，讓鄉(xiāng)村既充滿活力又穩(wěn)定有序。

永川區(qū)仙龍鎮(zhèn)太平橋村美麗院落景象

永川黃瓜山梨豐收?qǐng)鼍?/span>

美麗塑形，“三制一化”激發(fā)自治活力

來(lái)蘇鎮(zhèn)梁家塆院子曾經(jīng)是出了名的“臟亂差”，房屋老舊，道路泥濘，家禽散養(yǎng)，污水橫流。在村黨組織的帶領(lǐng)下，梁家塆院子發(fā)動(dòng)黨員、群眾，通過(guò)“政府投資+農(nóng)戶參與”的方式，運(yùn)用積分制開(kāi)展人居環(huán)境整治，讓這里煥然一新。

“改造過(guò)后大家都很滿意，房子整得很漂亮，粉刷得又白又敞亮，馬路也修通了。”梁家塆院子居民蔣詩(shī)貴說(shuō)。

永川圍繞“把農(nóng)民組織起來(lái)”這個(gè)關(guān)鍵，在常態(tài)化落實(shí)“四議兩公開(kāi)”的基礎(chǔ)上，探索推行了積分制、清單制、院落制、數(shù)字化。其中，積分制通過(guò)物質(zhì)兌換、精神獎(jiǎng)勵(lì)、政策支持，推動(dòng)形成鄉(xiāng)村良好風(fēng)尚;院落制以自然村落為基點(diǎn)設(shè)立院落，將黨小組建立在院落，黨員帶頭，群眾參與，形成院落事院落議、院落定、院落管的村民自治良好氛圍。

目前，永川已在全區(qū)207個(gè)行政村全面推廣運(yùn)用鄉(xiāng)村治理積分制，并評(píng)選區(qū)級(jí)“鄉(xiāng)村最美院落”20個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村83個(gè)、綠色示范村3個(gè)、國(guó)家級(jí)美麗宜居村莊2個(gè)。

永川區(qū)食用菌工廠

黨建鑄魂，“四和一美”涵育和美鄉(xiāng)風(fēng)

在衛(wèi)星湖街道石龜寺村老店子大院，呂祥杰老人用短短6句78字的《呂氏家風(fēng)》教育引導(dǎo)全家12口人，也讓整個(gè)大院洋溢著和諧的氣息。

“作為老人要有愛(ài)心，作為子女要有孝心?！眳蜗榻艹０堰@句話掛在嘴邊。老人堅(jiān)持10多年為大院打掃衛(wèi)生，還自己出資修建文化體育設(shè)施，并設(shè)計(jì)一座座雅亭，將家風(fēng)家訓(xùn)、村規(guī)民約融入其中，讓村民們?cè)跐撘颇薪邮芪拿鬣l(xiāng)風(fēng)的熏陶。在呂祥杰的帶領(lǐng)下，老店子大院成了永川區(qū)基層社會(huì)治理的典型——小事不出院，大事不出村，矛盾不上交。

永川區(qū)還有眾多像呂祥杰這樣的老黨員，他們用自己的方式傳遞著正能量，調(diào)解著鄰里矛盾，引領(lǐng)著鄉(xiāng)村新風(fēng)。例如在臨江鎮(zhèn)的人民調(diào)解員陳久述，每調(diào)解一起矛盾糾紛，就將案例、法律知識(shí)等編成“打油詩(shī)”教化警示鄉(xiāng)鄰，至今已編寫(xiě)百余首。

近年來(lái)，圍繞人心和善、家庭和樂(lè)、鄰里和睦、村社和諧、家園秀美的“四和一美”目標(biāo)，永川廣泛開(kāi)展各類評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出一大批“和美”先進(jìn)典型。

目前，永川區(qū)累計(jì)獲評(píng)全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)2名、“中國(guó)好人”9名、“全國(guó)文明家庭”“全國(guó)最美家庭”4戶等榮譽(yù)。

永川區(qū)板橋鎮(zhèn)通明村鄉(xiāng)村治理風(fēng)貌

法雨潤(rùn)心，“法治服務(wù)”保駕護(hù)航

過(guò)去，由于村民法治觀念淡薄，一些鄉(xiāng)村經(jīng)常發(fā)生矛盾糾紛，其中不少得不到公正有效化解。如今，永川運(yùn)用法治思維推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓法治服務(wù)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

永川區(qū)全面推廣一村一法律顧問(wèn)制度，這些法律顧問(wèn)如同鄉(xiāng)村的“法治醫(yī)生”，為村民們解答法律疑惑，提供法律幫助。不僅如此，智慧“村居”法律顧問(wèn)平臺(tái)的建立，更是讓法律服務(wù)觸手可及，村民們只需動(dòng)動(dòng)手指，就能享受到便捷的法律服務(wù)。

永川還創(chuàng)新組建“三官一律”優(yōu)秀法治宣講團(tuán)和青年法治志愿者隊(duì)伍。他們走進(jìn)鄉(xiāng)村，開(kāi)展矛盾調(diào)解、巡回審判、以案釋法等活動(dòng)，讓法治觀念深入人心。在“法治茶話會(huì)進(jìn)鄉(xiāng)村”、“莎姐”普法維權(quán)等普法宣傳活動(dòng)中，村民們圍坐在一起，聽(tīng)法律專家講解法律知識(shí)，參與互動(dòng)問(wèn)答，法治的種子在鄉(xiāng)村生根發(fā)芽。

為讓法治服務(wù)更加貼近群眾，永川探索推廣平安大院“親情式院戶聯(lián)防”機(jī)制。黨員干部帶頭加入治安巡邏隊(duì)伍，與群眾一道守護(hù)家園安寧。

永川區(qū)仙龍鎮(zhèn)雙星村民驛站

科技助力，“數(shù)字賦能”增效基層智治

近年來(lái)，永川區(qū)啟動(dòng)全方位基層智治，為巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)注入新的活力。當(dāng)?shù)亟Y(jié)合“云網(wǎng)工程”應(yīng)用系統(tǒng)，推動(dòng)三級(jí)基層治理中心建設(shè)，不僅增強(qiáng)了農(nóng)村安全風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警、矛盾糾紛源頭治理能力，還大幅提升了基本公共服務(wù)的供給效率。

“以前遇到問(wèn)題，得跑好幾趟村委會(huì)，現(xiàn)在通過(guò)手機(jī)就能反映，響應(yīng)也快。”五間鎮(zhèn)的村民小李說(shuō)。通過(guò)整合運(yùn)用農(nóng)村院落場(chǎng)壩的視頻監(jiān)控設(shè)備，永川區(qū)搭建“平安綜治云”立體防控智治平臺(tái)，有效減少農(nóng)村可防性案件的發(fā)生。

目前，永川區(qū)23個(gè)鎮(zhèn)街已安裝智能網(wǎng)絡(luò)攝像頭，形成了“群眾個(gè)人看點(diǎn)、屬地鎮(zhèn)街守片、行業(yè)部門管線、綜治中心控面”的立體化、信息化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

“‘平安綜治云’平臺(tái)的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用體系，將政府、行業(yè)、群眾緊密聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)了共建共治共享?！庇来▍^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任趙維領(lǐng)介紹，通過(guò)這一體系，永川區(qū)能夠最大限度監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和事故源，第一時(shí)間收集、研判、處置各類不穩(wěn)定因素，為鄉(xiāng)村治理提供了有力抓手。(馬兵 黃啟妤 馬君)