麥浪退潮，新芽破土。
6月17日，葉縣田莊鄉(xiāng)東李村聯(lián)合黨總支書記李富青站在田埂，望著嫩綠的玉米苗、花生苗，眼角的笑意藏不?。骸斑^去各村像隔河插秧，后來6個村擰成一股繩，農機隊統(tǒng)一耕播，訂單商直接到地頭收糧?！彼紫律?，捻碎一捧土，指縫漏下的不只是泥土的清香，更是6個村集體經濟的喜人答卷——東李村年收入最高時沖破200萬元，其余5個村跨過30萬元門檻。曾經零散的“小舢板”，匯成了破浪前行的“巨輪”。
東李村聯(lián)合黨總支由東李、道莊、張申莊、西孫莊、牛莊、黃營等6個村黨支部組成，東李村黨支部帶頭，領著幾個村抱團發(fā)展。
這是平頂山市深入踐行習近平總書記“把發(fā)展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓”重要指示精神的生動縮影。
近年來，平頂山市以“新型農村集體經濟高質量發(fā)展三年行動計劃”為引擎，將“抱團發(fā)展”作為破題密鑰，探索出黨建聯(lián)建、飛地經濟、整鄉(xiāng)推進、結對共建四種模式，梳理制定用地保障、金融保險、人才培育等98條扶持舉措，推動2551個行政村集體經濟收入總量達7.22億元，一幅“村村聯(lián)動、片區(qū)協(xié)作、整片推進”的共富畫卷徐徐鋪展。
黨建聯(lián)建：織就共富“金絲帶”
破解村村分散、單打獨斗的困境，關鍵在于強化黨組織的“龍頭”作用。
平頂山市緊扣發(fā)展實際，推動地緣相近、資源相通、產業(yè)相連的村打破各自為政的思維定式，將黨組織建在產業(yè)鏈上，把資源整合到項目中，通過建立功能型聯(lián)合黨組織，負責發(fā)展目標、整體規(guī)劃、產業(yè)布局、資源整合等工作，以“黨建+產業(yè)+機制”的模式，實現(xiàn)思路共謀、人才共用、政策共享，從各村“各自為戰(zhàn)”轉向聯(lián)村“集約發(fā)展”，釋放“1+1>2”的聚合效應。
魯山縣深化拓展“支部建在產業(yè)鏈、黨員聚在產業(yè)鏈、人才育在產業(yè)鏈、農民富在產業(yè)鏈”的“四鏈模式”，在產業(yè)鏈上建立10個產業(yè)黨總支、101個產業(yè)黨支部，1萬多名黨員活躍在產業(yè)發(fā)展一線，精心打造了酥梨、香菇、血桃等一批特色主導產業(yè)。
“我市是河南省最大的酥梨主產區(qū)，五里嶺酥梨產業(yè)園是我市酥梨產業(yè)的核心區(qū)?！濒斏娇h副縣長、董周鄉(xiāng)黨委書記王宏亮說，五里嶺是南北長約5公里的丘陵地帶，因土地富含硒、鉀、鐵等元素，不少村有種植酥梨的歷史，但散小不成規(guī)模。該鄉(xiāng)緊緊抓住產業(yè)發(fā)展“牛鼻子”，建立林果產業(yè)聯(lián)合黨委，將全鄉(xiāng)涉及酥梨種植的行政村黨支部書記、種植大戶、技術人員納入聯(lián)合黨組織，簽訂黨建共建協(xié)議，下設示范帶動、技術服務、市場開拓、信息發(fā)布4個工作專班，健全完善八項工作制度，按照“東苗西果”產業(yè)布局，通過“階梯式種植補貼”“種梨貸”等政策扶持，推動酥梨種植面積從2000年的不足100畝（1畝≈666.67平方米）躍升至目前的6.7萬畝，覆蓋34個行政村，品種30余個，目前進入盛果期的就有5萬畝，年產值4億多元。
圍繞萬畝梨園做產業(yè)文章，董周鄉(xiāng)還著力打造“梨花有情·魯山有請”文旅品牌，建設梨膏加工廠，開發(fā)梨汁饃、梨膏糖等特色美食，發(fā)展農家樂、民宿等，不斷拉長梨產業(yè)鏈，形成了酥梨種植—加工—銷售—循環(huán)利用產業(yè)鏈條。
在拉長產業(yè)鏈的同時，產業(yè)聯(lián)合黨組織還像多產融合的“總調度臺”，通過統(tǒng)籌協(xié)調，促進不同項目協(xié)同配合、資源要素高效流轉，貫通產業(yè)鏈上下游，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)從單一收益向多元增值的跨越。
舞鋼市成立的茶旅小鎮(zhèn)、文旅小鎮(zhèn)和鴿舞水鄉(xiāng)3個片區(qū)聯(lián)合黨委，如同神奇的“黏合劑”，整合區(qū)域、行業(yè)等各界力量，高效配置各類資源要素，構建起毗鄰區(qū)域一體化發(fā)展格局。6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村莊在“一張網”下，將茶葉種植、鄉(xiāng)村旅游、農家樂、民宿、鄉(xiāng)村賽會節(jié)等活動打造成完整鏈條，推動農業(yè)、服務業(yè)、文化旅游業(yè)深度融合。2024年，片區(qū)集體經濟收入總值達410余萬元，成功突破區(qū)域界限、機制壁壘等制約，成為黨建引領三產融合、片區(qū)聯(lián)動發(fā)展的典型代表。
如今，全市已組建汝州市甘薯產業(yè)發(fā)展黨委、郟縣紅牛特色產業(yè)園區(qū)聯(lián)合黨委等聯(lián)合黨組織154個，如磁石般吸附819個行政村抱團發(fā)展，初步實現(xiàn)了組織聯(lián)建、資源整合、產業(yè)共促、事務共議的良性發(fā)展格局。
“飛地”經濟：借地生金破困局
“3個兄弟村出項目資金，我們出土地建倉庫，雙方合作共贏。”在新建成的糧食儲備倉庫前，寶豐縣前營鄉(xiāng)韓王莊村黨支部書記王占正笑容滿面地說。
“小店頭、槐樹嶺、五龍廟這3個村有項目資金，但是沒有合適的場地，韓王莊村有場地但是缺資金，鄉(xiāng)里牽線并引導他們實行‘飛地共建’模式，既能破除各自的發(fā)展困境，又能實現(xiàn)雙贏?！鼻盃I鄉(xiāng)黨委書記王冰說，小店頭、槐樹嶺、五龍廟3個村利用移民項目資金，韓王莊村流轉土地15畝，雙方合作建成了一座糧食儲備倉庫，項目實施后將為4個村集體經濟增收50萬元。
這是平頂山市破解資源分布不均難題的創(chuàng)新實踐。為破除發(fā)展困境，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、短板互填，平頂山市探索“強村牽頭、弱村入股、平臺運營、項目聯(lián)動”的“飛地”模式：由資源稟賦好、項目基礎強的村莊牽頭，聯(lián)合經濟薄弱村異地共建產業(yè)園、合作社（弱村以資金、土地或勞動力入股參與），聘請專業(yè)團隊抓項目建設運營，通過“借地生金”實現(xiàn)異地聯(lián)合、共贏發(fā)展。
“這種模式就像開通了‘資源立交橋’，資金、土地等要素可以跨區(qū)域流動?！濒斏娇h露峰街道有關負責人說，為破解土地資源緊張問題，該街道利用“飛地經濟園區(qū)”的發(fā)展模式，依托上洼村土地資源優(yōu)勢，與周邊3個村共建冷庫、凍庫和食品加工廠，并與河南省初禾食品有限公司攜手打造共富平臺，不僅為村集體創(chuàng)造了18.7萬元的收益，同時帶動周邊農戶種植紫糯玉米1400畝，輻射帶動500余人就業(yè)增收。
整鄉(xiāng)推進：攥指成拳聚合力
一村獨斗易走窄路，整鄉(xiāng)統(tǒng)籌更能聚勢。全市各地積極探索整鄉(xiāng)推進的發(fā)展模式，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建強村公司，牽頭摸清底數、整合資源、分類盤活、統(tǒng)一規(guī)劃，打造覆蓋多村、服務整片的集體經濟發(fā)展平臺，讓鄉(xiāng)村發(fā)展更有底氣。
三面環(huán)山，一水中流，5000余畝茶山如綠色波浪般起伏……這幅立體的山水畫卷，位于舞鋼市廟街鄉(xiāng)人頭山村的千寶農業(yè)種植有限公司白茶種植基地。
廟街鄉(xiāng)地處舞鋼市西北部，轄12個行政村，山、水、林、田各占四分之一，是典型的山區(qū)鄉(xiāng)。近年來，該鄉(xiāng)確定了以茶為媒、茶旅融合、整鄉(xiāng)推進的發(fā)展思路，成立鄉(xiāng)級平臺公司和7個村級強村公司，帶領茶企、茶農代表共同參與經營管理。鄉(xiāng)級平臺公司統(tǒng)一制定種植標準、品牌運營和利益分配機制，各強村公司以發(fā)包的土地、水庫、固定資產、融資資金、景區(qū)運營管理權作價入股，并引進千寶茶廠等企業(yè)合作，以“村集體+強村公司+企業(yè)+農戶”模式擴大白茶種植規(guī)模，推動茶葉種植面積突破1.2萬畝。
在實現(xiàn)白茶產業(yè)研發(fā)、加工、倉儲、銷售規(guī)范化、標準化基礎上，該鄉(xiāng)還圍繞“茶”字建設了茶山民宿、農業(yè)觀光設施，舉辦民俗節(jié)、“村BA”籃球賽、環(huán)鄉(xiāng)自行車賽等農文旅活動，培育了25支“村播”團隊，7個村中有4個村的集體經濟收入超20萬元……
葉縣洪莊楊鎮(zhèn)則把蜜瓜、西瓜、上海青、五彩椒等瓜果蔬菜種植確定為鄉(xiāng)村振興的主導產業(yè)，成立由鎮(zhèn)黨委主導、各村黨支部書記任股東的鎮(zhèn)級集體經濟公司，明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、兩名機關干部作為專班人員服務公司運營，提供用工、用地、產業(yè)配套等方面保障。該鎮(zhèn)依托“村集體+龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的經營模式，由村干部帶頭入股，村集體貸款融資，從村民手中流轉土地，共同建設500多畝特色果蔬產業(yè)園，各村認領大棚，由從壽光、蘭州引進的專業(yè)團隊代為運營，收益由鄉(xiāng)級平臺公司統(tǒng)一分紅，推動各村集體收入增收8萬元，帶動周邊300余名群眾在家門口就業(yè)。
目前，平頂山市已有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建鄉(xiāng)級強村公司，覆蓋行政村105個，原本基礎薄弱、發(fā)展乏力的村莊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一牽頭下，搭上了“聯(lián)合組建平臺、集中謀劃項目、按股分紅收益”的發(fā)展快車。
結對共建：內外聯(lián)動添活力
發(fā)展村集體經濟，既要激活內部造血功能，也要引入外部活水。平頂山市推動各級機關單位、龍頭企業(yè)、高?？蒲袡C構等多元主體與鄉(xiāng)村結對幫建，構建起“黨政主導、市場參與、專業(yè)賦能”的整體格局，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入源源不斷的動力。
仲夏時節(jié)，萬物并秀。在寶豐縣文峰街道薛潭村，駐村第一書記郭海燕穿梭在田間地頭，仔細察看辣椒長勢。這個曾經零收入的軟弱渙散村，在駐村工作隊和派出單位市委編辦的大力支持下，集中流轉土地200畝，引入小麥套種朝天椒的特色項目，村集體經濟增收8萬元。
新華區(qū)曙光街街道李莊村則通過村企合作走出了一條共享共富之路。村里成立運營公司，負責招商和物業(yè)管理，與優(yōu)質企業(yè)聯(lián)合打造專業(yè)市場集群，建成了平西建材城、怡購城、居然之家等多個商貿平臺，實現(xiàn)“資產租賃+服務創(chuàng)收”雙輪驅動，年收入穩(wěn)定在3000萬元左右。企業(yè)與鄉(xiāng)村合力又合心，村民不僅年底能分紅，還能享受免費體檢和節(jié)日福利，幸福感節(jié)節(jié)攀升。
在汝州市大峪鎮(zhèn)劉何村，河南農業(yè)大學的專家團隊帶來了科技的力量。團隊因地制宜引入優(yōu)質果蔬品種，從最初“試種兩畝”的探索項目，發(fā)展成集體經濟增收20萬元的主導產業(yè)——番茄、草莓、橘紅心大白菜在田間地頭開出“科技之花”，為鄉(xiāng)村發(fā)展增添新活力。
…………
目前，平頂山市已有482家機關單位與675個村建立結對關系，414個村與龍頭企業(yè)開展合作，市農科院、河南農業(yè)大學、平頂山學院等21家高校及科研機構入村開展科技幫扶2000余次……多元支持力量如同腎上腺素，激活了鄉(xiāng)村活力，為村集體經濟發(fā)展注入奔涌不息的動能。
產業(yè)鏈黨組織牽線搭橋，“飛地”經濟蓬勃發(fā)展，整鄉(xiāng)推進勢頭強勁，單位幫扶凝聚合力，村企合作實現(xiàn)共贏，科技助村方興未艾，全市村集體經濟發(fā)展喜人成果頻頻涌現(xiàn)……廣袤的沃野上呈現(xiàn)出一幅以黨建為引領、以共富為底色的鄉(xiāng)村振興畫卷，生動詮釋著“發(fā)展集體經濟是實現(xiàn)共同富裕的重要保證”這一時代命題。
（本報記者 孫聰利）
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