扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

國家統(tǒng)計局7月17日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）593034億元，按不變價格計算，同比增長5.5%。其中，二季度GDP同比增長6.3%。如何看待當前經(jīng)濟恢復的態(tài)勢？下半年經(jīng)濟增長動力幾何？宏觀調(diào)控如何用好政策空間、找準發(fā)力方向？

上半年經(jīng)濟穩(wěn)步復蘇

植信投資首席經(jīng)濟學家兼研究院院長連平表示，上半年經(jīng)濟增長5.5%，比一季度加快1.0個百分點，表明我國經(jīng)濟穩(wěn)步復蘇的運行態(tài)勢并未發(fā)生改變，并為全年實現(xiàn)預期增長目標奠定了基礎(chǔ)。

今年上半年，拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”有強有弱，其中消費同比增長8.2%，固定資產(chǎn)投資同比增長3.8%，出口同比增長3.7%。

消費成為上半年經(jīng)濟保持較快發(fā)展的第一拉動力。今年上半年，社會消費品零售總額227588億元，同比增長8.2%，比一季度加快2.4個百分點。6月以來，在端午假期和暑假的帶動下，居民的出行熱情高漲，12大城市地鐵客運量、百城擁堵指數(shù)仍然位于近5年最高水平。房車露營、休閑旅游、夜間消費……隨著經(jīng)濟社會全面恢復常態(tài)化運行，居民接觸型聚集型服務消費較快恢復。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長較快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速亮眼。上半年，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）243113億元，同比增長3.8%。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長7.2%，制造業(yè)投資增長6.0%。

上汽時代動力電池系統(tǒng)有限公司一輛運輸車運送動力電池系統(tǒng)件 / 李博 攝

連平表示，我國基礎(chǔ)設(shè)施投資、制造業(yè)投資表現(xiàn)平穩(wěn)，裝備制造業(yè)投資是其中亮點。其中，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務業(yè)投資分別增長11.8%、13.9%，對整個制造業(yè)投資拉動效果明顯，這也與上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%相匹配。

與此同時，我國貨物貿(mào)易進出口總值20.1萬億元，規(guī)模在歷史同期首次突破20萬億元，同比增長2.1%。阿里國際站行業(yè)與商家業(yè)務負責人秦奮認為，隨著新技術(shù)的推動，海外企業(yè)的采購習慣正在快速向線上轉(zhuǎn)移，數(shù)字外貿(mào)已經(jīng)成為全球貿(mào)易的必選項和不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。

理性把握當前宏觀經(jīng)濟形勢

疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，經(jīng)濟恢復是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進的過程，會出現(xiàn)一些經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)的波動，要理性看待和把握。我國經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變。

國家發(fā)改委政研室主任金賢東表示，當前經(jīng)濟運行正處于恢復發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵期，發(fā)展環(huán)境的復雜性和不確定性依然較大，經(jīng)濟持續(xù)恢復發(fā)展仍面臨需求不足、動能不強和一些領(lǐng)域風險累積等困難挑戰(zhàn)。

“但我們更要看到的是，中國經(jīng)濟歷來都是在披荊斬棘中一路前行、在戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)中不斷發(fā)展壯大?！苯鹳t東強調(diào)，當前中國經(jīng)濟面臨的這些問題都是發(fā)展中的問題、前進中的問題，也都能夠通過深化改革、擴大開放、推動創(chuàng)新、促進發(fā)展的辦法來逐步加以解決。

暑期以來，陜西西安市區(qū)消費場所人氣旺盛 /邵瑞 攝

最新公布的中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）體現(xiàn)了這一趨勢。7月31日，國家統(tǒng)計局服務業(yè)調(diào)查中心、中國物流與采購聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，7月份，制造業(yè)PMI為49.3%，比上月上升0.3個百分點。

制造業(yè)PMI是反映宏觀經(jīng)濟運行情況的重要先行指標。中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進認為，指數(shù)回升反映出經(jīng)濟運行呈現(xiàn)回升向好的基本態(tài)勢，這種回升向好的動能在進一步增強。

精準施策，扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

做好下半年經(jīng)濟工作，宏觀政策動向備受關(guān)注。7月24日，中共中央政治局召開會議，從總體目標、宏觀政策調(diào)控、擴大國內(nèi)需求、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展、活躍資本市場等多個方面，對下半年經(jīng)濟工作進行了部署。

此次會議強調(diào)“發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用”“通過增加居民收入擴大消費”。會議還提出“通過終端需求帶動有效供給”，進一步明確了“促消費”是解決當前“有效需求不足”的重要路徑。

值得關(guān)注的是，會議指出，“要活躍資本市場，提振投資者信心”，這體現(xiàn)了中央對資本市場的高度重視。

“活躍資本市場對提升實體經(jīng)濟投資和金融市場投資都具有重要意義?！边B平指出，一方面，資本市場是資本要素收益的“晴雨表”，向好的資本市場意味著較高的資本預期收益，將激勵眾多國有及民營企業(yè)家加大對實體企業(yè)的投入，將實體企業(yè)的良好發(fā)展更好地在資本市場實現(xiàn)資本化；另一方面，資本市場是財富管理市場的穩(wěn)定器，向好的資本市場有利于吸引更多民間資金投入其中，將更好發(fā)揮資本市場直接融資支持實體經(jīng)濟發(fā)展的功能。

同時，為適應我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，此次會議提出“適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”。

當前國內(nèi)房地產(chǎn)市場部分地區(qū)處于供大于求的狀況，需要加快需求釋放，有效匹配住房供給。不少專家判斷，部分符合條件的一線和重點二線城市有望加大政策支持力度，以激活購房需求。

做好下半年經(jīng)濟工作，關(guān)鍵要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，抓好抓實一系列方針政策和決策部署的有效落地，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

半月談記者：桑彤（參與采寫：陸冠宇）/編輯：李力