以往，科研機構創(chuàng)新“勢能”受制于一些體制機制“細繩子”的牽絆難以充分釋放，“不敢轉”“不想轉”“缺錢轉”，成為一段時間里各地在職務科技成果轉化中面臨的普遍難題。
2022年3月，陜西正式亮出一套改革“組合拳”，以“三項改革”，為科技成果的高效轉化“清障”“護航”，促成更多科技成果就地轉為生產力。兩年多過去，堵點打通了嗎，科研人員的包袱卸掉了嗎?
為科研人員“撐腰”
今年暑期，陜西科技大學化學與化工學院教授牛育華帶著學生扎進了江蘇、山東和陜西的蘋果園。由她牽頭的陜西科技大學腐植酸生態(tài)修復工程與技術中心創(chuàng)新團隊近年來創(chuàng)新蘋果免套袋技術，大大減輕了果農套袋的成本負擔。
“我們研發(fā)的這種復合材料，噴灑后就能在蘋果表面形成保護膜，提供營養(yǎng)、防治病害，不會影響蘋果的光合作用?！迸ＳA感慨，這項已在國內10多個省份落地、讓果農每畝增收2000元以上的“蘋果面膜”技術，曾險些“長眠”在書架。由于缺乏前期資金，她和團隊多年難以推廣該項技術。
陜西擁有110多所高校、1800多家科研機構。長期以來，束縛住科研人員的“細繩子”無法有效解除，不少成果處于“未激活”狀態(tài)。
為解開“綁繩”、打破藩籬，2021年，西北工業(yè)大學、西安石油大學等陜西5所高校率先試行職務科技成果單列管理、技術轉移人才評價和職稱評定、橫向科研項目結余經費出資成果轉化“三項改革”。
“我們成立股份制企業(yè)，得到省上‘春種基金’的支持，科研水平上了一層樓，水果防凍劑、防裂果劑等新成果不斷涌現。”牛育華笑著說。
在不少科研人員看來，“三項改革”增加了他們的“底氣”。在以往，高校、科研院所的職務科技成果屬于國有資產，轉化前繞不開定價環(huán)節(jié)，而國資管理部門對國資保值增值有強制要求，一旦定價低了或轉化失敗，就可能觸及國資流失“紅線”。
為解除科研人員的顧慮，陜西的“三項改革”明確，不將職務科技成果納入國有資產管理，明確技術轉移人才參與職稱評審的兩條路徑，支持科研人員將橫向科研項目與經費入股科技型企業(yè)……一套組合拳，推動更多科技成果從“書架”走向了“貨架”。
為科技創(chuàng)新“搭臺”
在部分高?！叭椄母铩痹圏c的基礎上，陜西省2022年3月將“三項改革”試點擴大到省內75家高校、科研院所，推動更多創(chuàng)新主體的科技成果轉變?yōu)楝F實生產力。
在西安西咸新區(qū)西安礪芯慧感科技有限公司的車間里，國內第一條薄膜鉑電阻自動化生產線建成投產。“今年預計可生產800萬至1000萬只。”礪芯慧感創(chuàng)始人、西北工業(yè)大學機電學院副教授羅劍介紹，這款新型溫度傳感器芯片此前主要應用于航空航天等前沿領域。隨著民用需求增大，他萌生了辦企業(yè)、闖市場的想法?！澳苄纬山裉爝@樣的產能規(guī)模，離不開學校推進的‘三項改革’?！绷_劍說。
不僅是老牌名校，一些省屬科研院所也搭上“三項改革”的快車。在位于“中國農科城”陜西楊凌的陜西省雜交油菜研究中心，中心主任穆建新告訴半月談記者，為修好成果轉化的“高速路”，他們借助“三項改革”搭建平臺、促成科企對接，著眼精準研發(fā)，加速實現科技成果從“0”到“1”再到“N”的轉化。
“我們中心育種研究室主任董育紅選育的‘秦優(yōu)1618’油菜新品種，目前在全國已累計推廣800多萬畝，僅在去年就給選育人員帶來100萬元的價值。”穆建新說。
為產業(yè)集群“聚力”
在“三項改革”支撐下，陜西加速推動延鏈補鏈強鏈，大量科技成果向企業(yè)轉化，為陜西集聚起更為豐富且充沛的創(chuàng)新資源和要素。
截至目前，西北工業(yè)大學聚焦新材料、航空航天等重點產業(yè)，新組建67家成果轉化參股公司，7家企業(yè)已成為產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，7家入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，鉑力特、華秦科技在科創(chuàng)板上市，學校科技成果轉化收益24.36億元，貢獻地方稅收4.25億元。
“‘三項改革’有效打通科技成果從樣品到產品再到商品的轉化渠道，推動存量成果、靜態(tài)資源加快轉變?yōu)楝F實生產力?！标兾魇∩缈圃航洕芯克彼L吳剛表示。
半月談記者：賀占軍 鄭昕 安展 許祖華
編輯：范鐘秀
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