為科研人員減負(fù)，向“搞材料跑關(guān)系”說(shuō)不！

半月談?dòng)浾?姜?jiǎng)?周暢

切實(shí)減輕科研人員負(fù)擔(dān)，能夠持續(xù)釋放人才創(chuàng)新活力，助力科技自立自強(qiáng)。黨的二十屆三中全會(huì)提出，健全保障科研人員專(zhuān)心科研制度。近年來(lái)，我國(guó)開(kāi)展多輪減輕科研人員負(fù)擔(dān)行動(dòng)，取得積極進(jìn)展。然而，半月談?dòng)浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前寫(xiě)材料、跑會(huì)議、搞評(píng)審、忙接待等非科研工作仍耗費(fèi)科研人員過(guò)多精力，令其嘖有煩言。

“大家都圍著這些事在轉(zhuǎn)圈”

在半月談?dòng)浾卟稍L中，多名科研人員反映，他們被繁雜的非科研工作所累，真正搞科研的時(shí)間“都不夠用了”。

需要填寫(xiě)的材料五花八門(mén)。一位專(zhuān)家說(shuō)，申請(qǐng)基金項(xiàng)目書(shū)、評(píng)審意見(jiàn)、檢查考核和評(píng)估材料等，一年要寫(xiě)幾十萬(wàn)字，問(wèn)題是這樣并不能產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?！皩?xiě)這些東西產(chǎn)生不了直接成果?！?/p>

“很大精力都花在寫(xiě)申請(qǐng)基金項(xiàng)目書(shū)上?！比A東地區(qū)一名高校特任教授說(shuō)，自己一個(gè)項(xiàng)目書(shū)，圖片就打磨至少10遍。如果有的科研人員頭上沒(méi)有人才“帽子”，申請(qǐng)項(xiàng)目則要付出更多精力。“拿不到項(xiàng)目，考核就完不成，理論上說(shuō)可能被降職降薪，甚至被辭退?！?/p>

主動(dòng)或被動(dòng)參加各種會(huì)議，成為一些科研人員的“煩心事”。有科研人員以學(xué)術(shù)研討會(huì)舉例，此類(lèi)會(huì)議對(duì)促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、推動(dòng)科學(xué)進(jìn)步作用巨大，但近年在一些行業(yè)和領(lǐng)域，學(xué)術(shù)研討會(huì)一定程度存在泛濫走偏的情況。

“一些領(lǐng)域類(lèi)似主題的研討會(huì)在不同城市、單位多次舉辦。如果科研人員頻繁到各種會(huì)議上作報(bào)告，就很難有足夠時(shí)間做研究。”中部地區(qū)一名高校教授告訴半月談?dòng)浾?，一些同質(zhì)化、低質(zhì)量的學(xué)術(shù)研討會(huì)占用科研人員大量時(shí)間，尤其有的會(huì)議還要求有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、有頭銜、有“帽子”的人參加。

參加科研項(xiàng)目評(píng)審，本是科研人員“分內(nèi)事”，但為了爭(zhēng)戴各類(lèi)“帽子”，有的四處“求人”，甚至請(qǐng)托、“打招呼”。一位高校教授反映，為了維護(hù)關(guān)系、拿到經(jīng)費(fèi)、得到資源、戴上“帽子”，一些科研人員不得不學(xué)著與人交際、迎來(lái)送往。

在一些本應(yīng)專(zhuān)注于高精尖科研的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，部分科研人員的精力被接待、參觀等事務(wù)占用?！拔覀儗?shí)驗(yàn)室平均每3天接待一次?！币幻咝Ｖ攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人說(shuō)，參觀方來(lái)自相關(guān)院校、政府部門(mén)等，每次接到參觀任務(wù)后，就要安排相關(guān)科研人員介紹，不時(shí)遇到“走過(guò)場(chǎng)”式參觀。

部分科研人員還反映，他們要應(yīng)付各種非科研類(lèi)考核，如學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、校企合作等方面任務(wù)，并上報(bào)各種獎(jiǎng)項(xiàng)，“大家都圍著這些事在轉(zhuǎn)圈”。讓他們感到困惑的是，越是頂尖、高水平團(tuán)隊(duì)，越應(yīng)專(zhuān)注科研，但現(xiàn)實(shí)似乎陷入“水平越高、負(fù)擔(dān)越多”的怪圈。

苦了專(zhuān)家、誤了科研

對(duì)于科研人員來(lái)說(shuō)，繁重的非科研工作負(fù)擔(dān)不僅擠占寶貴的時(shí)間和精力，還束縛住手腳和創(chuàng)造力，影響科研效果和成果產(chǎn)出。

背后原因令人深思。有高校人事處干部認(rèn)為，相關(guān)人才評(píng)價(jià)體系還不夠多元，破“五唯”(即唯論文、唯帽子、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng))仍有大量工作要做。同時(shí)，一些體制機(jī)制的慣性仍然存在，如人才“帽子”與個(gè)人待遇、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)等掛鉤。此外，有的不合理工作負(fù)擔(dān)還與焦慮心理和學(xué)術(shù)風(fēng)氣走偏有關(guān)。

多位科研人員直言，“評(píng)來(lái)評(píng)去”的“帽子”工程、“報(bào)來(lái)報(bào)去”的“格子”工程、“請(qǐng)來(lái)請(qǐng)去”的“面子”工程，苦了專(zhuān)家、誤了科研。

“現(xiàn)在不敢申報(bào)項(xiàng)目，報(bào)了就要去‘求人’。越大的項(xiàng)目、越大的‘帽子’，就越需要做‘工作’，有的最終變成誰(shuí)關(guān)系好誰(shuí)上?！币晃恍袠I(yè)領(lǐng)軍人才對(duì)科研不正之風(fēng)表示擔(dān)憂，認(rèn)為一些項(xiàng)目申報(bào)，報(bào)來(lái)報(bào)去，最后變成“考驗(yàn)人性、考驗(yàn)人心”。

這種擔(dān)憂有一定普遍性。今年10月，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)網(wǎng)站刊發(fā)《2024年不端行為案件處理結(jié)果通報(bào)(第二批次)》。此次通報(bào)的10起學(xué)術(shù)不端案例中，某高校教師在項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中請(qǐng)托、約定答辯問(wèn)題，并在自己成為評(píng)審專(zhuān)家后泄露身份、為他人提供幫助的案例，位列其中。

讓受訪科研人員憂心的是，此類(lèi)風(fēng)氣之下，有的人無(wú)法心無(wú)旁騖地攻堅(jiān)克難，容易患上科研“浮躁癥”?！翱蒲腥藛T的心態(tài)一旦亂了，就再也坐不住‘冷板凳’了?！币幻咝？蒲腥藛T說(shuō)，長(zhǎng)此以往，對(duì)學(xué)術(shù)環(huán)境、學(xué)術(shù)氛圍和科技創(chuàng)新活動(dòng)恐造成不利影響。

以釘釘子精神為科研人員“減負(fù)”

黨的二十屆三中全會(huì)提出，擴(kuò)大財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”范圍，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)。強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持向用人主體授權(quán)、為人才松綁。

進(jìn)一步推動(dòng)全會(huì)精神落實(shí)落細(xì)、見(jiàn)行見(jiàn)效，還須為廣大科研人員做好“加減法”：一方面，做減負(fù)的“減法”;另一方面，做技術(shù)賦能、多元評(píng)價(jià)的“加法”。

長(zhǎng)三角地區(qū)一所重點(diǎn)高校研究員認(rèn)為，可在充分調(diào)研了解科研人員負(fù)擔(dān)種類(lèi)、根源的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)有效的“減負(fù)”舉措，比如完善人才評(píng)價(jià)體系，摒棄唯“帽子”傾向，簡(jiǎn)化項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)、檢查考核評(píng)估等材料要求、評(píng)審流程，減少不必要的低質(zhì)量會(huì)議等，預(yù)防“不合理負(fù)擔(dān)”新“變種”，保障科研人員將主要精力用于科研工作。另外，在科技日益發(fā)達(dá)的今天，各地可整合大數(shù)據(jù)、大模型等技術(shù)，賦能項(xiàng)目評(píng)審、材料申報(bào)等，讓科研人員能從表格、材料中解脫出來(lái)。

目前，一些高校開(kāi)始探索不以論文為評(píng)價(jià)人才的單一依據(jù)，并拓展到以實(shí)踐型、應(yīng)用型成果來(lái)多元評(píng)價(jià)人才。受訪科研人員期盼逐步建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、實(shí)際效果為導(dǎo)向的分類(lèi)評(píng)價(jià)體系，繼續(xù)深化科技體制改革，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。