大熊貓國家公園唐家河區(qū)域的野生大熊貓
半月談記者?張海磊
《生物多樣性公約》第十五次締約方大會今年將在云南昆明舉辦。自簽署《生物多樣性公約》以來,我國通過完善政策法規(guī)、加強就地和遷地保護、深化國際合作等政策措施,生物多樣性保護取得顯著成效,公眾參與生物多樣性保護的廣度、深度和專業(yè)度得到顯著提升。
部分種群恢復性增長
生物多樣性包含生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性、遺傳資源多樣性等多個層次。我國是生物多樣性最豐富的國家之一,擁有高等植物種類約3.5萬種,占全球高等植物總數(shù)的10%,居世界第三位。還是世界上哺乳動物物種資源、鳥類資源最豐富的國家之一。同時,我國不僅自然生態(tài)系統(tǒng)復雜多樣,也是作物遺傳和林木遺傳資源大國。
半月談記者在大熊貓國家公園唐家河區(qū)域采訪時曾看到,國家一級保護動物扭角羚在山上自由漫步,成群的小麂如精靈般在林間穿梭、跳躍。當?shù)匮沧o員楊貴平還目睹了野生大熊貓集體求偶的一幕。今年春節(jié)期間,四川省雅安市多地發(fā)現(xiàn)野生大熊貓,它們或大搖大擺地在公路上穿行,或過河爬坡。
除了野生動物頻繁現(xiàn)身,不少被認為“野外滅絕”的珍稀野生植物也再次被發(fā)現(xiàn)。光葉蕨是我國特有的、國家一級保護植物,1963年在四川省天全縣二郎山團牛坪首次被發(fā)現(xiàn)。在《中國植物紅皮書》第一冊中,光葉蕨被列為瀕臨絕滅物種。不少專家曾先后在二郎山地區(qū)開展野外搜尋,卻未能再次發(fā)現(xiàn)光葉蕨的蹤影。直到2013年9月,科研人員才在二郎山找到一個殘存的種群,只有103個片葉。2020年6月,科研人員又在峨眉后山發(fā)現(xiàn)光葉蕨。
四川大學生命科學學院教授、四川省野生動植物保護協(xié)會會長冉江洪說,目前在多種保護措施綜合作用下,部分種群實現(xiàn)恢復性增長,生物多樣性得到充分體現(xiàn)。
圖為光葉蕨的孢子囊群及珠芽
凝聚合力推動生物多樣性保護
我國生物多樣性保護成效顯著,得益于近年來開展就地和遷地保護、實施重大生態(tài)工程、完善政策法規(guī)等一系列舉措。
自然保護地為保護重要生態(tài)系統(tǒng)和重點保護物種起到積極作用,遷地保護措施則側重拯救、繁育等工作。數(shù)據(jù)顯示,目前我國各類保護地總數(shù)達1.18萬個,占陸域國土面積的18%。大熊貓國家公園唐家河區(qū)域負責人諶利民認為,國家公園體制試點提升了部分重點物種的保護連通性,有利于保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。
天保工程、退耕還林等重大生態(tài)工程,改善和恢復了重點區(qū)域野生動植物生境條件,提升了生態(tài)系統(tǒng)質量。長江上游省份四川曾是國家建設重要的木材提供地?!拔灏迅^砍樹,十條胳膊爭林”曾造成長江上游生態(tài)惡化。天保工程實施以來,2020年底,四川森林覆蓋率提升到40.03%。英國《自然·可持續(xù)發(fā)展》發(fā)表的一篇論文指出,2000年至2017年全球新增綠化面積中,約四分之一來自中國。
不斷完善的政策和法律體系提供了必要支持和保障。我國生物多樣性保護政策體系包括:實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,建立“三區(qū)三線”管控體系,劃定并嚴守生態(tài)保護紅線,建立生物多樣性保護與扶貧協(xié)同發(fā)展模式,建立和完善中國特色生態(tài)補償機制。生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應用中心主任高吉喜認為,我國從空間管控、保護與利用、保護與補償?shù)确矫鎻娀攲釉O計,建立起全方位的生物多樣性保護政策框架。
云南是全球生物多樣性熱點地區(qū)之一,于2019年1月1日起施行的《云南省生物多樣性保護條例》,是我國第一部生物多樣性保護地方性法規(guī)。
社區(qū)共建共管促人與自然和諧共生
提高公眾參與的廣度、深度與專業(yè)度,是生物多樣性保護的長久之計。這不僅需要開展自然教育、普及宣傳以提高公眾參與度,還需要通過探索社區(qū)共建共管,吸引當?shù)卮迕駞⑴c保護。
高吉喜表示,我國生物多樣性豐富地區(qū)、貧困地區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)在空間上高度重合。應通過生計替代及生態(tài)旅游等方式減少對當?shù)刭Y源的依賴,保護生物多樣性,同時增加當?shù)匕傩盏氖杖?,逐步探索形成生物多樣性保護與社區(qū)發(fā)展協(xié)同推進模式。
四川省在大熊貓國家公園內探索“點上聚居、線上游覽、面上保護”的新路徑。首先,統(tǒng)籌使用易地扶貧、地災避險、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策資金,優(yōu)先推進當?shù)卮迕癜徇w到周邊社區(qū)集中居住。其次,合理規(guī)劃建設一批入口社區(qū)和特色小鎮(zhèn),支持沿路沿線發(fā)展生態(tài)旅游等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè),完成線的串聯(lián)。最后,實行大面積保護,從整體空間上實現(xiàn)對大熊貓國家公園全域保護。這有利于化解人與動物爭環(huán)境、保護與發(fā)展爭空間的客觀沖突。
正確處理好保護與開發(fā)的關系。不少天然藥用植物資源,因為缺乏保護和過度使用瀕臨滅絕。生物多樣性保護涉及多學科、多領域和產(chǎn)學研多環(huán)節(jié),需要組建專業(yè)團隊,分類開展種質溯源、物種繁衍、高效利用等課題研究。
云南省大理白族自治州環(huán)境監(jiān)測站副總工程師楊曉雪認為,要利用《生物多樣性公約》第十五次締約方大會的機遇,加強生物多樣性保護宣傳教育,拓寬社會參與生物多樣性保護監(jiān)督的渠道,進一步凝聚全社會力量,吸引各方參與保護。