?廣東陽(yáng)山：拉網(wǎng)式監(jiān)督脫貧攻堅(jiān)

 

脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)。

今年以來(lái)，陽(yáng)山縣委、縣政府提高政治站位，扛牢脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，克服新冠肺炎疫情影響，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央相關(guān)決策部署，全面排查脫貧攻堅(jiān)工作中的短板弱項(xiàng)，全面梳理工作任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位以“咬定青山不放松”的韌勁，倒排工期、強(qiáng)力推進(jìn)，履職盡責(zé)、不辱使命，要求扶貧干部“身”“心”俱到，心無(wú)旁鶩投入到脫貧攻堅(jiān)工作中去。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)履行監(jiān)督職能，堅(jiān)持“黨委工作部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里”，形成“四個(gè)監(jiān)督”全覆蓋格局，從基層末梢發(fā)力，從薄弱環(huán)節(jié)入手，以鐵的紀(jì)律倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位脫貧攻堅(jiān)整改責(zé)任落實(shí)，全縣形成了上下同向發(fā)力，目標(biāo)指向一致的脫貧攻堅(jiān)格局，以戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)投入到脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)大硬仗中去。

高位部署“大排查”，照單全收照單全改

6月底，清遠(yuǎn)市紀(jì)委暗訪組到陽(yáng)山縣開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)督查工作。期間，發(fā)現(xiàn)陽(yáng)山縣脫貧攻堅(jiān)中存在一些問(wèn)題并向陽(yáng)山縣進(jìn)行反饋。

陽(yáng)山縣委提高政治站位，對(duì)市紀(jì)委暗訪組反饋的問(wèn)題照單全收、認(rèn)真梳理，于6月24日部署在全縣開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作大排查。一項(xiàng)自查自糾、立行立改、全面解決脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程各環(huán)節(jié)的短板與問(wèn)題的行動(dòng)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位全面開(kāi)啟。

陽(yáng)山縣紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持“黨委推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作到哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)就跟進(jìn)到哪里”，當(dāng)天對(duì)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開(kāi)展大監(jiān)督、大排查作出統(tǒng)籌部署，明確工作要求和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)相關(guān)單位的整改落實(shí)情況開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督、跟蹤問(wèn)效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委提高政治站位，迅速組織力量進(jìn)村入戶，圍繞“兩不愁三保障”、“八有”、安全住房標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)展實(shí)地監(jiān)督檢查、逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)。其中，七拱鎮(zhèn)紀(jì)委除了檢查市暗訪組反饋有關(guān)該鎮(zhèn)貧困戶收入錄入數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)不符等五個(gè)問(wèn)題的整改情況外，還舉一反三，對(duì)“四查”“四補(bǔ)”及縣“回頭看”等其他問(wèn)題整改情況進(jìn)行摸排檢查，有效擴(kuò)大監(jiān)督檢查的覆蓋面；杜步鎮(zhèn)全面開(kāi)展“對(duì)居家環(huán)境進(jìn)行一次大清潔，對(duì)房屋進(jìn)行一次大修繕，對(duì)收入進(jìn)行一次大核對(duì)，對(duì)明白卡進(jìn)行一次大完善”的“四個(gè)一”大行動(dòng)；黃坌鎮(zhèn)、楊梅鎮(zhèn)紀(jì)委成立了專(zhuān)項(xiàng)督查小組，盤(pán)活并注入村級(jí)監(jiān)督員力量，使督查組更“接地氣”，提升了大排查在群眾中的公信力；秤架鄉(xiāng)紀(jì)委將走訪35戶貧困戶中發(fā)現(xiàn)的住房未安裝門(mén)窗、滲水、漏水等情況制作成暗訪短片，以此力促相關(guān)單位落實(shí)整改。

吹響全面進(jìn)攻“集結(jié)號(hào)”，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)再動(dòng)員再加壓

“要做到各類(lèi)問(wèn)題全面清零，做到政策措施沒(méi)有完善不放過(guò)、責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位不放過(guò)、問(wèn)題沒(méi)有徹底解決不放過(guò)……”

7月10日，在陽(yáng)山縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上，縣委書(shū)記鄧菲擲地有聲地下達(dá)“軍令狀”，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)單位針對(duì)“回頭看”和大排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以動(dòng)真碰硬的魄力、橫刀立馬的決心落實(shí)整改，在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)將全部問(wèn)題“清零”，并確保經(jīng)得起查、經(jīng)得起問(wèn)、經(jīng)得起檢驗(yàn)。會(huì)議還播放了市脫貧攻堅(jiān)暗訪片，通報(bào)了本縣脫貧攻堅(jiān)大排查存在問(wèn)題，再次嚴(yán)明扶貧工作紀(jì)律，要求縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，正視存在問(wèn)題，把扶貧領(lǐng)域各項(xiàng)工作各環(huán)節(jié)抓細(xì)抓好，以大決戰(zhàn)的姿態(tài)、倒計(jì)時(shí)的節(jié)奏，以及“不破樓蘭終不還”的拼勁，全力以赴決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記分別作了表態(tài)發(fā)言，向縣委表明與時(shí)間賽跑、和任務(wù)角力的決心，明確作出不獲全勝、決不收兵的承諾。

明察暗訪找“沉疴”，限期整改不留情面

“你幫扶的貧困戶有幾個(gè)勞動(dòng)力？工資收入是多少？……”

近日，在太平鎮(zhèn)清水村貧困戶溫全家中，陽(yáng)山縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任岳雷撥通幫扶干部的電話，突擊抽查該干部落實(shí)幫扶工作的情況。除了深入太平鎮(zhèn)，他還率隊(duì)到了杜步鎮(zhèn)東山村最偏遠(yuǎn)的貧困戶陳天養(yǎng)等家中,督查當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)市紀(jì)委明察暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。

據(jù)悉，縣紀(jì)委監(jiān)委成立了2個(gè)明察暗訪組，于7月6日至10日奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取不打招呼、直面群眾的方式，對(duì)扶貧工作開(kāi)展零距離的明察暗訪。

“家中無(wú)獨(dú)立廁所”“墻上無(wú)明白卡”“無(wú)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)”……在一份長(zhǎng)達(dá)6頁(yè)紙的清單列表中，密密麻麻地記錄了縣紀(jì)委監(jiān)委干部連續(xù)幾天明察暗訪扶貧工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

期間，暗訪組共走訪了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村，深入127戶貧困戶家中進(jìn)行實(shí)地了解，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題87個(gè)，主要表現(xiàn)在落實(shí)整改不到位，貧困識(shí)別不夠準(zhǔn)確，扶貧工作干部作風(fēng)不實(shí)，扶貧數(shù)據(jù)信息錄入不嚴(yán)不實(shí)等方面。

“我們將會(huì)把暗訪問(wèn)題清單反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能單位，要求實(shí)行問(wèn)題清單銷(xiāo)號(hào)管理，做到整改一個(gè)，銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。不整改不放過(guò)，不完成不收兵?！笨h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)將強(qiáng)化監(jiān)督檢查整改效果的力度，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，督促各單位限時(shí)完成整改，對(duì)整改打折扣、搞變通、“走過(guò)場(chǎng)”，虛假脫貧、數(shù)字脫貧等行為將嚴(yán)肅查處和追究責(zé)任。

開(kāi)展巡察“回頭看” 以跟蹤問(wèn)效鞏固監(jiān)督成果

為持續(xù)跟蹤縣委上一輪扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察的整改成效，5月中下旬，縣委派出3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)巡察組，對(duì)全縣55個(gè)省定貧困村開(kāi)展了為期15天的“回頭看”，全面檢視專(zhuān)項(xiàng)巡察整改落實(shí)情況。

巡察組采用“一線工作法”，下沉到村、到戶，通過(guò)核對(duì)問(wèn)題整改臺(tái)賬、調(diào)閱文件資料、個(gè)別談話、現(xiàn)場(chǎng)查看、入戶走訪等方式，察看主體責(zé)任是否到位，組織保障是否到位，建章立制是否到位，政策落實(shí)是否到位，資金使用是否到位，項(xiàng)目監(jiān)管是否到位，工作作風(fēng)是否到位，對(duì)整改情況進(jìn)行“復(fù)檢”，對(duì)沒(méi)見(jiàn)底的問(wèn)題進(jìn)行“復(fù)診”，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行“把脈”，注重抓好立行立改、快交快辦，面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督促被巡察單位建立整改臺(tái)賬，列出問(wèn)題清單，有計(jì)劃、分步驟進(jìn)行整改，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，形成持續(xù)有力的震懾。

此次巡察“回頭看”覆蓋已全部實(shí)現(xiàn)退出的55個(gè)省定貧困村，共隨機(jī)抽查走訪已實(shí)現(xiàn)退出的貧困戶295戶，實(shí)地查看產(chǎn)業(yè)扶貧基地45家，扶貧項(xiàng)目93個(gè)，共發(fā)現(xiàn)資金使用滯后、項(xiàng)目收益未及時(shí)發(fā)放、返貧風(fēng)險(xiǎn)高等突出問(wèn)題16個(gè)，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)立行立改問(wèn)題125個(gè)。

多管齊下“提神醒腦”，激發(fā)干部責(zé)任感緊迫感

為倒逼脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)，陽(yáng)山縣充分利用談話提醒這一方式，圍繞提高政治站位、解決市紀(jì)委暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等方面，由縣委書(shū)記、縣紀(jì)委書(shū)記、縣委組織部長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)分別約談5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要負(fù)責(zé)人和分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)，為他們注入“提振劑”，增強(qiáng)他們做好脫貧攻堅(jiān)工作的政治責(zé)任感、時(shí)間緊迫感。

縣紀(jì)委還通過(guò)向全縣科級(jí)干部及紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)送手機(jī)短信的形式，為他們注入“強(qiáng)力劑”，鼓勵(lì)激發(fā)他們?cè)诿撠毠?jiān)戰(zhàn)中勇?lián)鳛椋l(fā)揮“主心骨”作用, 嚴(yán)糾嚴(yán)治扶貧領(lǐng)域中的形式主義、官僚主義問(wèn)題，以實(shí)實(shí)在在的成效踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

 在全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上，全體參會(huì)人員集體觀看了市脫貧攻堅(jiān)暗訪片，并在會(huì)后提交了觀看心得體會(huì)。

“看到暗訪片里的群眾住在如此臟亂差的房子里面，我深深感到愧疚，覺(jué)得自己做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，沒(méi)有真正踐行好‘為人民服務(wù)’這五個(gè)字”“暗訪片中反映出來(lái)的問(wèn)題觸目驚心，歸根結(jié)底是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不到位、不重視造成的”“不但嚴(yán)重影響黨和政府的形象，而且寒了貧困戶的心”……

觀看暗訪片過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部表情凝重，深受震撼，如同被注射了一劑“清醒劑”，激起來(lái)自靈魂深處的反省反思。不少干部表態(tài)，要舉一反三，全面查漏補(bǔ)缺，確保各項(xiàng)扶貧指標(biāo)經(jīng)得起查、經(jīng)得起問(wèn)、經(jīng)得起檢驗(yàn)。同時(shí)，要引以為戒，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，牢樹(shù)責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和紀(jì)律意識(shí)，真抓實(shí)干，砥礪奮進(jìn)，以過(guò)硬的作風(fēng)和本領(lǐng)，全力落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，杜絕形式主義、官僚主義，確保扶貧工作取得真正實(shí)效。

開(kāi)辟“綠色通道”，有序推進(jìn)扶貧線索“清倉(cāng)見(jiàn)底”

5月以來(lái)，該縣紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用召開(kāi)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索辦理推進(jìn)會(huì)、制定工作方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組等措施，為扶貧領(lǐng)域線索的嚴(yán)查快結(jié)提供組織保障。在繼續(xù)暢通信訪舉報(bào)“綠色通道”的同時(shí)，優(yōu)先處置、快查快結(jié)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索，并明確了庫(kù)存問(wèn)題線索“清零”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以實(shí)際行動(dòng)為決勝脫貧攻堅(jiān)掃清路障。

該縣紀(jì)委監(jiān)委案管部門(mén)建立了扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索臺(tái)賬，逐件編號(hào)登記，建立專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)帳,實(shí)行專(zhuān)人管理，領(lǐng)導(dǎo)成員掛牌督辦。針對(duì)情況復(fù)雜的問(wèn)題線索，由委領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)商研判。為強(qiáng)化跟蹤督辦，實(shí)行承辦單位每周一報(bào)、案管部門(mén)定期通報(bào)制度，確保問(wèn)題線索限時(shí)辦結(jié)，不積壓、不拖延。4月底庫(kù)存的11條扶貧領(lǐng)域線索，目前已了結(jié)9條，正在辦理2條，也將于近期“清零”。

來(lái)源：陽(yáng)山縣紀(jì)委監(jiān)委